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「外国人犯罪」
政治家の日和見主義と社会の牽制
有道　出人　著

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Date: Thu, 7 Aug 2003 16:39:32 +0900
From: Arudou Debito <debito@debito.org>

(転送歓迎）

　皆様、こんにちは。有道　出人です。いつもお世話になっております。きょうのメ
ールは長いので、先にお詫びします。本日のトピックスは

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　「外国人犯罪」　政治家の日和見主義と社会の牽制
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　さて、数年前から、外国人犯罪は大げさに報道されたと私は色々なエッセイで述べ
させていただきました。( http://www.debito.org/ishiharahikokusaika.html 云々)
　２００３年７月を振り返って見ると、その現象は強まってきている、と言えるかも
しれません。先月、外国人について恐怖を煽る人々は忙しかったです。石原都知事の
みではなく政治家の高レベルまで、内閣も首相も含み、「外国人犯罪対策必要」など
が言われるようになりました。

　きょうのエッセイは将来の国内政策についての心配です。「外人狩り」となりそう
です。このエッセイは内容は以降の通りです：

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１）７月１２日：自民党江藤亀井派閥の江藤議員は外国人について、「どろぼうやら
、人殺しやらばかりしているやつらで、１００万人日本にはいる」

２）７月１１日：閣僚懇談会にて谷垣国家公安委員長は外国人と関係のない長崎市で
4歳の子供の殺人事件について、「治安悪化の代表として、外国人犯罪や少年犯罪が
挙げられる。例えば在日ブラジル人の少年による犯罪がかなり顕著な面がある」

そして、逆に言うと、
３）７月１７日：ジャパンタイムズ：「日本人が海外で起す犯罪が急増中！」

最後に、波紋
４）人権団体の「移住連」の反応
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１）７月１１日：自民党江藤亀井派の江藤議員は外国人について、「どろぼうやら、
人殺しやらばかりしている
やつらで、１００万人日本にはいる」

新聞の記事を転送させていただきます。
http://www.asahi.com/politics/update/0712/008.html より
自民の江藤氏、不法滞在者は「どろぼうや人殺しばかり」
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　自民党江藤・亀井派の江藤隆美会長は１２日、福井市内で開かれた党支部定期大会
で講演し、不法滞在の外国人について、「どろぼうやら、人殺しやらばかりしている
やつらで、いっぱい日本にはいる」と発言した。朝鮮半島の有事で、難民が船で日本
海から上陸する事態に備えた治安維持の必要性を訴えるなかで言及した。 　講演で
江藤氏は、「新宿の歌舞伎町は第三国人が支配する無法地帯。最近は、中国や韓国や
その他の国々の不法滞在者が群れをなして強盗をしている。そんな国がありますか」
と述べた。 　また、日中、日韓の過去の歴史問題について、「南京大虐殺（の犠牲
者）が３０万人などというのは、あれはでっちあげのうそっぱち」と語った。さらに
１９１０年の日韓併合について、当時は国際連盟の発足前にもかかわらず「両国が調
印して国連が無条件で承認したものが、９０年たったらどうして植民地支配になるの
か」と語った。 　江藤氏は、会場に報道機関の記者がいることを知った上でこれら
の発言を続けた。朝鮮半島問題に詳しい大阪市立大の朴一（パク・イル）教授（日
韓、日朝関係論）は「故意に差別的表現を使うことで、不法滞在者のすべてが凶悪犯
罪者という印象を与え、外国人への偏見をあおっている。しかも誤った歴史認識に基
づいている」と批判した。 　江藤氏は総務庁長官だった９５年１０月、植民地支配
について「日本はいいこともした」と発言し、閣僚を辞任している。 　一方、江藤
氏は自民党総裁選にも触れ、「小泉総裁が再選されれば新幹線も高速道路もできなく
なる。再選されたら（衆議院の）解散は１０、１１月。落選すれば年内解散はしな
い」と話した。 (07/13 00:15)
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　ただ、朝日新聞が報道しなかったのは、江藤氏は「いっぱいいる」ではなく、具体
的に「１００万人」の統計を言いました。その事実を私は電話で共同通信と毎日新聞
の記者と確認しました。これは決して、現実を反映しない発言だと思います。平成１
４年の外国人登録者数はおよそ１７８万人でした。在住外国人の過半数が犯人となる
わけにはございません。かえって、平成１３年では、全国の犯罪は27,763件、16,212
人員にすぎませんでした。社会通念よりも少数のみではなく、犯罪の件数も下がって
いる面もあります。ただ、それはニュースになりません。私は以前、犯罪の統計の片
寄っている報道と目的（警察の予算を正当化するために意図的恐怖助長）についても
言った ( http://www.debito.org/ishiharahikokusaika.html ) ので、ここで言いた
いのはこれぐらい無責任な議員の考え方は私には分かりません。

　不思議なのは未だに江藤氏は謝罪も責任もとっていません。普通の民主主義制度な
らば政治家がここまで言ったらすぐ責任を取らせると思います。（例えば、昨年12月
、トレント・ロット米上院議員は「昔の南部アメリカの分離制度をうたう」失言のよ
る辞任もあり、しかも数年前、オーストリアのヨーグ・ハイダー議員も「ナチの制度
にもいいこともあった」ような失言をし、政党をやめさせられ国会を辞任した。

　江藤氏の失言の国内反響について以降の４）で話しますが、いずれに江藤氏は数年
の日本外交の進展を崩したと思います。既に中国と韓国が反発し、日本がどれぐらい
歴史について反省しているのかはまた問われます。

　しかし、なおさら考えられない発言がありました。

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２）７月１１日：閣僚懇談会にて谷垣国家公安委員長は外国人と関係のない長崎市で
4歳の子供の殺人事件について、「治安悪化の代表として、外国人犯罪や少年犯罪が
挙げられる。例えば在日ブラジル人の少年による犯罪がかなり顕著な面がある」

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20030711it06.htm より
（このリンクは既にデッドなので、私がスキャンした印刷したページは
http://www.debito.org/yomiuri071103.jpg)
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少年犯罪に総合的対処、首相が指示

　小泉首相は１１日午前の閣僚懇談会で、長崎市の中学１年生による男児誘拐殺人事
件を受け、「単なる犯罪ということでなく、総合的な観点から対処をするべきだ」と
述べ、谷垣国家公安委員長を中心に対応策を検討するよう指示した。
　閣僚懇談会では、谷垣委員長は「治安悪化の代表として、外国人犯罪や少年犯罪が
挙げられる。例えば在日ブラジル人の少年による犯罪がかなり顕著な面がある。ブラ
ジル人の労働雇用や家族の受け入れ、教育問題なども考え、総合的な対策が必要だ」
と述べた。
　遠山文部科学相は、「単に少年犯罪だけでなく、社会全体にあまりに犯罪が多い。
政府全体として本格的に取り組むべきだ」と発言した。
(2003/7/11/13:25　読売新聞)

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　この事件はは外国人と関係ない犯罪でした。政治家はむりやり一律「犯罪も外国人
犯罪も」対策を作ろうとしているように感じております。これは日和見主義だと思い
ます。よって外国人、国際住民、日本人離れのある外見の日本人の将来には危険があ
ると思います。小泉首相までも言う「総合的な観点から」の対策も外国人も及ぼすよ
うです。要は、政府は十把一絡げを牽制しなければ、誰がするのでしょうか。

　逆な例を出しましょう。

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３）７月１７日：ジャパンタイムズ：「日本人が海外で起す犯罪が急増中！」
http://www.japantimes.com/cgi-bin/getarticle.pl5?nn20030722a2.htm

　実は、海外に行く日本人は外国人となります。その際、犯罪を犯すと日本の領事館
・大使館に連絡します。上記の記事によりますと：

　「日本国外務省によると、日本人が海外で犯罪を犯し援助と要求した容疑者の人員
は２６。６％増加した。合計の５８５件は新記録だ。うち、１５３人はビザや入国に
関する犯罪の容疑、例えば不法滞在を延長するための偽造パスポート罪、または外国
人不法出入国の援助。麻薬犯罪容疑者は合計７７人員であったようだ。」

(原文は：A 26.6 percent increase was registered in people who allegedly
committed crimes abroad and　requested help. They totaled a record 585.
Among them were 153 who were allegedly involved in crimes relating to
immigration and visa matters, such as using fake passports to remain in
countries longer than their authorized stays, or helping foreign nationals
travel overseas illegally. Those implicated in drug crimes totaled 77, the
ministry said.)

　では、私は日本の政治家または警察庁のスタイルを採用し発言します：

　「我が国にいる不法滞在の日本人は新記録となった。昨年から２６。６％増加なの
で急増中！偽造パスポートや不法滞在の犯罪を犯してあり、そんな国がありますか。
これから総合的な観点を採らないといけない。これから日本人のみではなく外国人を
全部取り締まりましょう。」

　ただ、私は発言でその僅かの５８５人員は含みません。パセンテージを強調すると
もっといい見出しになります。やはり、１件から２件は１００％の増加となりますね
。

　しかし、海外の政治家はそこまで言えません。なぜなら、すぐこの主張を分析する
マスコミや専門家は発言者の揚げ足をとります。同様に、我々読者としてこのような
大袈裟、統計インフレや意図的な恐怖助長に注意しないといけません。

　最後に、これに対し国内の波紋を報告したいと思います。

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４）人権団体の「移住連」の反応

（ここまで反発があったとお見せしないと意識高揚にならないのです。全文転送して
申し訳ございません。）

Date: Tue, 22 Jul 2003 15:20:46 +0900
From: 移住連ネット <fmwj@jca.apc.org>
To: Arudou Debito <debito@debito.org>
Subject: 江藤隆美議員の暴言に抗議する緊急集会

有道様 　こんにちは。いつも情報提供頂き、ありがとうございます。
移住連では７／１２の江藤議員の暴言に抗議する緊急集会を下記の通り行います。
もし、東京にいらっしゃる予定がありましたら、ぜひ、お立ち寄り下さい。
また、お知り合いの方に、情報の転送をお願い致します。移住連　矢野まなみ

＜転載歓迎＞

「排外主義にＮＯ！」７・25緊急市民集会
――江藤隆美議員の暴言に抗議する――


日 時●2003年７月25日（金）午後６時30分〜８時30分
資料代●500円（高校生無料）
会 場●日本キリスト教会館 ４階
（新宿区西早稲田2―3―１８、
地下鉄東西線「早稲田駅」下車徒歩５分、
早稲田奉仕園隣り）

１．基調報告
２．移住労働者、移住者、在日コリアン、日本人の
「怒りのリレートーク」
３．アピール「人種差別禁止法の制定を」
４．緊急行動の提案と集会アピール


麻生太郎・自民党政調会長による「創氏改名は朝鮮人が願って行われた」という歴
史認識をまったく欠く発言で、アジアの人びとから厳しい批判を浴びているのに、今
度は江藤隆美・元総務長官からウルトラ暴言が飛び出しました。オーバーステイの外
国人に投げつけられた「泥棒やら人殺しやらばかりしている奴らがいっぱいいる」

「新宿の歌舞伎町は第三国人が支配する無法地帯」「群をなして強盗している」など
というデマゴギー、さらには「南京大虐殺が30万などというのはでっち上げのうそっ
ぱち」、韓国併合についても「両国が調印して国連が無条件で承認したものが、どう
して90年たったら植民地支配なのか」と歴史に無知なだけでなく、植民地支配に対す
る反省のかけらすらない暴言です。

　こうした発言が国際人権規約や人種差別撤廃条約などに明らかに違反するのはもち
ろん、中でも排外主義を煽動する江藤発言などは、重大な「犯罪」としか言いようが
ありません。これまで地域の中で歴史の掘り起こしがなされ、そして一つずつ積み上
げてきた「共生社会」実現に向けたさまざまな営みを、ズタズタに切り裂こうとする、
その責任は重大です。

　しかも、これほどの暴言に対して、民意を代表するといわれる国会には、こうした
差別発言を繰り返す議員を弾劾することもできないということも明らかになってきま
した。国会議員たちが抗議する力や感性すら持ち合わせていないのなら、私たち市民
運動、世論の力で糺していくしかありません。

　日本はすでに人種差別撤廃条約に加入しています。しかし、具体的な人種差別・民
族差別、あからさまな差別を禁止する基本法が制定されていないために、歴史を歪曲
し排外主義を煽る差別的な発言も、「表現の自由」（小泉首相発言）で済まされてき
ました。

しかし私たちは、今こそ、この許しがたい暴言に「ＮＯ！」という抗議の声を挙げ
ていかなければなりません。日本国籍・外国籍を問わず日本社会に住む「私たち」市
民の共通の怒りの声を国会、日本社会に向けて発信しましょう。そして、こうした排
外主義を煽動する差別発言を二度とさせないよう差別者議員たちを弾劾すると共に、
人種差別禁止法の制定を求めていきましょう。

　なお、この集会では、7月15日付けで江藤議員および自民党本部宛に移住連が送付
した「公開質問状」（下記）への回答を公表します。

●呼びかけ●
移住労働者と連帯する全国ネットワーク
外登法問題と取り組む全国キリスト教連絡協議会
かながわみんとうれん（民族差別と闘う神奈川連絡協議会）
かながわ歴史教育を考える市民の会

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２００３年７月１５日
自由民主党総裁　小泉　純一郎様
衆議院議員　江藤　隆美 様

移住労働者と連帯する全国ネットワーク
共同代表:大津恵子　丹羽雅雄　村山敏　
　　　　　もりきかずみ　由井滋　渡辺英俊

公開質問状

2003年７月13日付けの各新聞で、貴党に所属しておられる衆議院議員江藤隆美議員
が、７月12日に福井市内で開かれた党支部定期大会で講演し、「朝鮮半島に事が起こっ
て船で何千何万人と押し寄せる。国内には不法滞在者など、泥棒や人殺しやらしてい
るやつらが100万人いる。内部で騒乱を起こす」（毎日新聞）、「新宿の歌舞伎町見
てみなさい、第三国人が支配する無法地帯。最近は中国やら韓国やらその他の国々の
不法滞在者が群れをなして強盗をやってる」（毎日新聞）、「南京大虐殺の犠牲者
が30万人などというのはでっちあげのうそっぱち」（朝日新聞）、「教科書問題でも
中国大使にいんちき言うなと。犠牲者30万人などというのはでっちあげのうそっぱち。
違うと私が説明してやる」（毎日新聞）、「両国が調印して国連が無条件で承認した
ものが、90年たったらどうして植民地支配になるのか誰も説明できない」（朝日新聞）
、「無宗教の記念塔のような妙なものが建てられれば、われわれ遺族は靖国神社にも
う参れなくなる。日本人が日本人を手厚く祭ることに何が文句あるのか」（朝日新聞）
などの発言をしたと一斉に報道されました。

　私たちは、外国籍市民等を支援するNGO、労組、キリスト教団体、当事者組織、個
人で形成する全国ネットワークです。私たちは在留資格の有無にかかわらず同じ人間
として、これまで、外国籍市民の人権の擁護を行ってきました。その立場から下記の
質問を自由民主党および江藤隆美議員にいたします。つきましては、文書にて１週間
以内（７月23日まで）にご回答をいただけるようお願い申し上げます。

―記―

１．上記のような発言があったのは事実であるのか、明らかにされたい。
２．事実であるとしたら、具体的にはどのような発言であったのか、発言録もしくは
発言の要旨がわかる資料を提供していただきたい。

３．「国内には不法滞在者など、泥棒や人殺しやらしているやつらが100万人いる。
内部で騒乱を起こ す」とのことであるが、100万人とは、どのような根拠に基づく
数字なのか明らかにされたい。

４．「教科書問題でも中国大使にいんちき言うなと。犠牲者30万人などというのはでっ
ちあげのうそっぱち。違うと私が説明してやる」とのことであるが、実際に中国大使
に申し入れに行かれるご予定があるのかどうかを伺いたい。

５．「両国が調印して国連が無条件で承認したものが、90年たったらどうして植民地
支配になるのか誰も説明できない」とのことであるが、当時、国際連盟はまだ設立前
（1920年設立）であると思われるので、当然として誰も説明できないと考えるが、再
度、発言の主旨を説明されたい。

６．2000年４月に石原慎太郎東京都知事がいわゆる「三国人発言」をし、大きな社会
問題となったことをご存知であるか伺いたい。

７．上記の石原発言を受けて、国連人種差別撤廃委員会から「委員会は、高官による
差別的発言及び、特に、本条約第4条（c）に違反する結果として当局がとる行政的又
は法的措置の欠如や、またそのような行為が人種差別を助長し扇動する意図を有して
いる場合にのみ処罰可能であるとする解釈に、懸念を持って留意する。締約国に対し、
将来かかる事態を防止するために適切な措置をとり、また本条約第7条に従い、人種
差別につながる偏見と戦うとの観点から、特に公務員、法執行官、及び行政官に対し、
適切な訓練を施すよう要求する。」との勧告を日本政府が受けていることをご存知か
伺いたい。

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Date: Mon, 04 Aug 2003 13:48:44 +0900
From: 移住連ネット <fmwj@jca.apc.org>
To: debito@debito.org
Subject: Re: 移住連様、ご招待ありがとうございました
MIME-Version: 1.0

有道様　７／２５の集会声明を送付致します。移住連　矢野

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江藤隆美議員による外国人差別発言および誤った歴史認識による暴言に対する
抗議と議員辞職を求める集会声明

　2003年７月12日に福井市内で開かれた自由民主党支部定期大会において江藤隆美衆
議院議員は、移住労働者とその家族に対する差別発言、そして、日本の朝鮮侵略と植
民地支配、中国への侵略戦争を正当化する暴言を行いました。私たちは、これらの発
言に対して抗議するとともに、発言の撤回と謝罪、そして、江藤議員の辞職を求めま
す。

　江藤議員は、「国内には不法滞在者など、泥棒や人殺しやらしているやつらが100
万人いる。内部で騒乱を起こす」「新宿の歌舞伎町見てみなさい。第三国人が支配す
る無法地帯。最近は中国やら韓国やらその他の国々の不法滞在者が群れをなして強盗
をやってる」と発言しました。

　発言のなかで、「不法滞在者」数を100万人と言及していますが、法務省の統計に
よると、2003年１月１日現在の超過滞在者数は、22万552人であり、この発言には根
拠がなく、さらには、超過滞在者の数を極端に誇張することによって、外国人への差
別を煽っています。

　さらに、「両国が調印して国連が無条件で承認したものが、90年たったらどうして
植民地支配になるのか誰も説明できない」とも発言しました。しかし、江藤議員のい
う「国連」が「国際連盟」であるとしても、国際連盟が創設されたのは1920年であり
、1910年の「韓国併合」を国際連盟が承認できるはずがありません。このような発言
は、事実に反しており、かつ、日本の朝鮮侵略・植民地支配を正当化する暴言です。

　江藤議員のこのような発言は、レイシズム（人種差別的偏見）であり、外国人排斥
の助長であり、人種差別撤廃条約第4条（c）「国または地方の公の当局または機関が
、人種差別を助長し又は扇動することを認めないこと」に違反します。さらに、2001
年３月には、国連人種差別撤廃委員会から日本政府に対して、「委員会は、高位の公
務員が行った差別的な発言（石原都知事の「三国人」発言）と、特に、条約第4条（c
）違反の結果として、当局がとるべき行政上または法律上措置をとっていないこと、
またそうした行為は人種差別を助長、扇動する意図があった場合にのみ処罰されると
いう（日本政府の）解釈に、懸念をもって注目する」との勧告を受けています。江藤
議員の発言はこの勧告を全く無視しているものであります。

　「移住労働者と連帯する全国ネットワーク」では、江藤議員本人および小泉純一郎
自民党総裁に対して公開質問状を７月15日付けで送付し、発言内容の確認、発言の根
拠および見解を明らかにすることを求めましたが、回答期限である７月23日を過ぎて
も何ら回答はありません。

　日本で暮らしている外国籍住民は、日本社会の構成員です。在日韓国・朝鮮人は日
本の植民地支配の歴史に起因する人びとであり、すでに四世・五世が生まれています
。また、在留資格の有無にかかわらず多くの移住労働者は、日本社会で働き、国に残
した家族を支え、さらには、日本の産業を下支えしている中小零細企業で働き、日本
社会を活性化させているのです。

　私たちは、日本によるアジア諸国への侵略の歴史を直視し、在日韓国・朝鮮人や、
移住労働者とその家族の権利が保障される多民族・多文化が共生する社会をつくるた
めに、さまざまな取り組みを日々行っています。その立場から、本日、この集会に参
加した私たちは、江藤議員の発言に抗議すると同時に、自民党の回答拒否という対応
にも強く抗議します。また、このような発言が繰り返されることのないようにするた
めに、「人種差別禁止法」の制定を強く求めます。

2003年７月25日

「排外主義にＮＯ！」７・25緊急市民集会参加者一同

移住労働者と連帯する全国ネットワーク
外登法問題と取り組む全国キリスト教連絡協議会
かながわみんとうれん（民族差別と闘う神奈川連絡協議会）
かながわ歴史教育を考える市民の会
無実のゴビンダさんを支える会
入館問題調査会

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　ありがとうございました。移住連のような方々がいるなら、無責任の発言に対し
社会的な牽制が現れるかもしれません。移住連のみではなく、私のみではなく、読者
の皆様からの援助もお願い致したいと思います。変なことや統計が言われたら、疑問
を思って分析して下さい。機会があれば異論一言でもいいです。これから頑張りましょう。

宜しくお願い致します。
有道　出人
2003年8月7日
ENDS