「外国人入場禁止」問題に関する政党調査
２１世紀の日本
外国人を差別から法律によって守られる社会へ

TOWARDS POLICIES TO PROTECT NON-JAPANESE RESIDENTS OF JAPAN AGAINST DISCRIMINATION ON THE BASIS OF RACE OR NATIONALITY

SURVEYING THE STANDPOINTS OF JAPAN'S POLITICAL PARTIES BEFORE THE GENERAL ELECTION OF JUNE 25, 2000

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調査の結果（政党別）
RESPONSES TO THE SURVEY (mostly in Japanese)

自民党、民主党、共産党、社民党、公明党、自由党、その他・返答をいただかなかった政党

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政党調査の日本語テキスト
THE TEXT OF THE SURVEY IN ENGLISH

調査の結果
（６月２０日現在、締切日は６月１５日でした）
RESPONSES TO THE SURVEY
（届けた政党別・下線しているリンクをクリックして下さい。）

自民党
Jimintou (LDP)

衆議院北海道第４区候補予定者
自民党公認　佐藤　静雄　氏

（2000年6月14日・一緒企画との電話の対応）

「選挙の時期なので大変忙しくてお答え出来ません。」（佐藤静雄氏の秘書・栗原　巧氏　tel (0134) 24-3200)

「ノー・コメント。この調査の質問は誤解を招き、解答をお控えさせていただきます。尚、選挙が終わった後、この点について意見交換してもいいです。」（佐藤氏に関わる自民党の顧問・あそ氏 tel (011) 681-3350. あそ氏はこの立場をFAXで送信することも却下した。）

Hokkaido Electorial District 4 (including Otaru), LDP Candidate SATOU Shizuo
whose Secretary KURIHARA Takumi says:

and whose assistant in the LDP, a Mr ASO, says


自民党　北海道支部連合会　より返答　（2000年6月14日 受け付け）
FAX cover letter, page one, page two, page three, page four

御返答、ありがとうございました！

民主党
Minshutou (DPJ)

衆議院北海道第４区候補予定者　
民主党公認　池田　隆一　氏
2000年6月8日 受け付け



民主党　市民連合　小樽市議会　佐々木　勝利　氏　より返答
page one, page two, page three（page fourはいただきませんでした）
2000年4月15日受け付け


民主党（政党として東京本部よりの返答）：
調査に対する返答（one page)
2000年4月12日受け付け

人権教育・啓発の推進に関する法律要綱　骨子案　（2000年4月13日付）
Website: http://www.dpj.or.jp/seisaku/jinken/BOX_JK0006.html
（抜粋）
（目的） 第一 この法律は、日本国憲法の定める基本的人権の尊重および世界人権宣言をはじめとする人権関係国際条約等の趣旨に基づいて、同和問題をはじめとするあらゆる不当な差別をなくし、人権という普遍的文化を社会の隅々に定着させるため、人権教育および啓発に関する施策に関し、国や地方公共団体等の責務を明らかにするとともに、施策の基本となる事項を定めることにより、人権教育等の施策を総合的、計画的に推進し、もってすべての人の人権の擁護に資することを目的とする。（その後はwebsiteへどうぞ）

「人権文化」創造のためのアクションプラン2000　（2000年4月13日付）
Website: http://www.dpj.or.jp/seisaku/jinken/BOX_JK0007.html
（抜粋） ＜はじめに＞　今日の経済不況と閉塞感のなかで、ひとの生命や尊厳を軽視する様々な事象が発生しています。学校や会社、地域社会での様々ないじめや差別、児童虐待や家庭内暴力の顕在化、カルト宗教の流行、また人権を守るべき立場の警察や公的機関による人権侵害や被害放置など、日本社会はあらゆる分野において、あらためて生命の尊厳と人権に関する認識が問われています。（その後はwebsiteへどうぞ）

御返答、ありがとうございました！

共産党
Kyousantou (JCP)

衆議院北海道第４区候補予定者
日本共産党公認　琴坂てい子　氏
page one, page two, page three, page four
2000年6月14日 受け付け

日本共産党小樽市議会議員団　北野　義紀　氏
FAX cover letter, page one, page two, page three, page four
2000年6月14日 受け付け

日本共産党（選挙アンケート係より・政党として考え方を述べる手紙　page one）
2000年6月14日 受け付け

日本共産党北海道議会議員団　樋口　氏
（返答は、琴坂氏と北野氏と同じ返答なので、返答を受けた承認としてFAXカバー・シート、送信案内の page oneのみを記載いたします。）
2000年6月15日 受け付け

御返答、ありがとうございました！

社会民主党 　
Shamintou (SDP)

社会民主党北海道連合
幹事長　北川　一夫　氏　page one, page two, page three, page four
2000年6月8日 受け付け

社会民主党政策審議会事務局
page one, page two （大きくてすみません）
2000年6月19日 受け付け

御返答、ありがとうございました！

公明党
Koumeitou
６月１４日、小樽市議会公明党に連絡いたしました。
６月１４日、道議会公明党に連絡いたしました。
いずれ「返事します」とおっしゃいました。
６月１６日、小樽市議会公明党よりご連絡があり、「すみません、すぐ返事します」とおっしゃいました。

公明党　北海道本部　2000年6月21日 受け付け
page one, page two, page three (page four はいただきませんでした）

御返答、ありがとうございました！

自由党
Jiyuutou
６月１４日・１６日、北海道支部に連絡いたしました。
「確認します」とおっしゃいました。

自由党　北海道総支部連合会　2000年6月21日 受け付け
page one

御返答、ありがとうございました！

道民政策会議委員会
Doumin Seisaku Kai
小池　昌　氏　道議会議員

（北海道社民連の紹介より）
６月１２日に会議で直接相談し、１６日再び連絡いたしました。
「返事します」とおっしゃいました。

御返答をいただきませんでした。
We received no answer.

市民クラブ
Shimin Club
６月１４日、小樽市議会市民クラブに連絡いたしました。
当日、応対はありませんでした。

御返答をいただきませんでした。
We received no answer.

新社会党
Shin-Shakaitou
御返答をいただきませんでした。
We received no answer.

自由連
Jiyuuren
御返答をいただきませんでした。
We received no answer.


以上
END OF RESULTS

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www.issho.org www.issho.gol.com/BENCI/nihongotimeline.html


「外国人入場禁止」問題に関する政党調査

　突然お手紙を差し上げます失礼をお許し下さい。非営利団体として活動しております「一緒企画」と申します。お忙しいこととは存じますが、下記のアンケート調査にご協力頂きたく存じますので、よろしくお願い申し上げます。

　小樽市、稚内市、那覇市、浜松市をはじめ、日本各地で公衆浴場、レストラン、喫茶店、床屋や商店など、一部の民間施設から外国人が日常的に排除されている問題は、ここ数カ月マスメティアで大きく取り上げられ、議論されるようになりました。

　私共はこの点について、貴党がどのようなお考えでいらっしゃるのかを伺いたく、以下のようなアンケートを企画致しました。以下の質問をお読みいただき、貴党ご意見をご記入いただけますよう、お願い申し上げます。

なお、集計の関係上、お忙しいとは思いますが、６月１5日（木）までに一緒企画宛にFAXでお送りいただけますようお願いいたします。係はカートハウス・オラフ (札幌市XXX-XXX-XXX)、FAX (011) 000-0000 (自宅電話兼用)

なお、本アンケートの集計結果につきましては、貴党のご意見として公表させていただきます。あらかじめご了承いただけますようお願い申し上げます。


質問１
貴党は、「外国人の入浴お断り」の方針を取り続けている民間施設が存在するなど、地域住民や観光客をはじめ、一部の人が外国人である、あるいは外見上、外国人に見えるという理由だけで、各商業施設から排除されるのは人種差別ないし、その他の差別に当たると思いますか。
　１．差別に当たると思う
　２．差別には当たらないと思う

補問
質問１でそのようにお答えになったのは、貴党がどのようなご意見をお持ちだからですか。



質問２
貴党は、人が外国人である、あるいは外見上外国人に見えるという理由で各商業施設から排除されていることは、１９９６年に日本で批准された国連人種差別撤廃条約に反しているとお考えですか。
　１．そう思う
　２．そうは思わない
補問
質問２でそのようにお答えになった理由をご記入下さい。



質問３
貴党は、現在、外国人は日本の法律によって守られていると思われますか。
　１．そう思う
　２．そう思わない
補問
質問３でそのようにお答えになったのは、どのような理由からですか。



質問４
貴党は、外国人は日本の法律によって人種差別やその他の差別から守られるべきであるとお考えですか。
　１．はい
　２．いいえ
補問
質問４でそのようにお答えになった理由をご記入下さい。



質問５
貴党は、日本国内において、外国人あるいは外見上外国人に見える人々を人種差別から守るための法律の制定が必要だとお考えですか。
　１．必要だと考えている（→補問にお答え下さい）
　２．必要だとは考えていない（→質問６へお進み下さい）
補問（質問５で「１．必要だと考えている」と答えた方におうかがいします）
では、その法律は、どのような内容（処罰の有無、その額など）であるべきだとお考えですか。また、その制定は、いつくらいを目指すべきだとお考えですか。
内容：


制定時期：　　　　　　　　　　ごろ



質問６
貴党は、差別禁止法以外の措置や施策で、外国人や外見上外国人に見える人を差別から守るための貴党のプランがありますか。
　１．ある（→補問へお進み下さい）
　２．ない（→質問７へお進み下さい）
補問（質問６で「１．ある」と答えた方にお伺いします）では、どのようなプランをお考えですか。差し支えない範囲でなるべく具体的にご記入下さい。


（これで質問は終わりです）


質問７（質問６で「２．ない」と答えた方にお伺いします）
では、貴党では、差別禁止法以外の措置や施策で、外国人や外見上外国人に見える人を差別から守るために何かが必要だとお考えですか。
　１．何かが必要だと考えている（→補問１へお進み下さい）
　２．何も必要はないと考えている（→補問２へお進み下さい）
補問１（質問７で「１．何かが必要だと考えている」と答えた方にお伺いします）では、貴党では、どのような事が必要だとお考えですか。なるべく具体的にご記入下さい。


（これで質問は終わりです）

補問２（質問７で「２．何も必要はないと考えている」と答えた方にお伺いします）なぜ何も必要はないとお考えなのですか。理由をご記入下さい。


（これで質問は終わりです）

貴重なお時間をさいて真摯にお答えくださいまして誠にありがとうございました。


以上




www.issho.org www.issho.gol.com/BENCI/nihongotimeline.html

"FOREIGNERS REFUSED ENTRY"
A SURVEY FOR POLITICAL PARTIES ON THE ISSUE

Please excuse the suddenness of this letter. We represent NPO Issho Kikaku, and, although this request comes at a very busy time for you, we would like your cooperation on a survey. Over the past several months, the mass media has taken up the issue of foreigners being turned away on a daily basis at certain private-sector enterprises, such as public baths, restaurants, drinking establishments, and barbershops, in places starting from Otaru, Wakkanai, Naha, and Hamamatsu.

In light of this, we have prepared the following survey to ask how your party stands on this issue. We would very much appreciate your party reading and answering the questions below. Please answer by FAX to Issho Kikaku's Olaf Karthaus at 000-0000 by THURSDAY, JUNE 15. Furthermore, please be aware that we will make your responses public. Thank you very much for your cooperation.

QUESTION ONE:
There are private-sector establishments which continue to enforce "NO FOREIGNERS" policies, refusing entry to local residents and tourists because they are or look foreign. Does your party think that turning away people in this manner is racial or any other kind of discrimination?
1) It is discrimination.
2) It is not discrimination.
FOLLOW UP QUESTION: On what basis do you form your opinion?

QUESTION TWO:
Japan ratified the International Convention on the Elimination of all forms of Racial Discrimination in 1996. Does your party believe that enterprises which turn people away because they are or look foreign violate this treaty?
1) I think it does.
2) I think it does not.
FOLLOW UP QUESTION: Please explain the reasoning behind your answer.

QUESTION THREE:
Does your party believe that foreigners are protected by current Japanese laws?
1) I think so.
2) I do not think so.
FOLLOW UP QUESTION: Please explain the reasoning behind your answer.

QUESTION FOUR:
Does your party believe that foreigners should be protected against racial and other forms of discrimination by Japanese laws?
1) Yes
2) No
FOLLOW UP QUESTION: Please explain the reasoning behind your answer.

QUESTION FIVE:
Does your party believe that it is necessary for Japan to pass laws to protect people, who are or look foreign, against racial discrimination?
1) I think it is necessary. (-->Please go to FOLLOW UP QUESTION)
2) I don't think it is necessary. (-->Please go to QUESTION SIX)
FOLLOW UP QUESTION:
If you believe that laws are necessary, please give details on what those laws should be (including the presence or absense of punishments, corresponding monetary amounts of fines, etc.) and when you would aim for passing them.
DETAILS:
APPROXIMATE DATE OF PASSAGE:

QUESTION SIX:
Does your party have any plans to pass other extralegal measures or policies that would protect people who are or look foreign against discrimination?
1) We have plans. (-->Please go to FOLLOW UP QUESTION)
2) We have no plans. (-->Please go to QUESTION SEVEN)
FOLLOW UP QUESTION:
What sort of plans do you have? If it is not too much trouble, please give concrete details.

QUESTION SEVEN:
(For those who indicated no plans) Does your party believe that some extralegal measures or policies, to protect people who are or look foreign from discrimination, are necessary?
1) Some would be necessary. (-->Please go to FOLLOW UP QUESTION ONE)
2) Nothing would be necessary. (-->Please go to FOLLOW UP QUESTION TWO)

FOLLOW UP QUESTION ONE:
If you believe some measures are necessary, please give concrete details.
FOLLOW UP QUESTION TWO:
If you believe no measures are necessary, please give your reasoning as to why they are not.

This concludes the survey. Thank you very much for taking the time to answer the questions.
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SURVEY ENDS